|
|
-
Opening. Voorzitter Atsma heet 21 aanwezigen hartelijk welkom en
constateert met grote tevredenheid dat de achterban van de FPA
inmiddels is gegroeid tot ongeveer 100.000. Hij heet in het
bijzonder de spreekster van deze bijeenkomst, mevrouw Lutz Jacobi,
welkom. Zij is PvdA Tweede Kamerlid en zal zichzelf later nader
introduceren. Atsma brengt naar voren dat de PAN (Plattelands
Alliantie Nederland) nu vijf leden heeft. Het overlijden van
voorzitter Jo Hilgers heeft wat stagnatie gebracht in de groei. Het
draagvlak is echter sterk groeiend. Als zaken waarmee de FPA en ook
de PAN zich bezighouden, noemt de voorzitter de volgende:
-
Het agrarisch natuurbeheer dat gefrustreerd wordt door een
verstikkende regelgeving en daardoor contraproductief dreigt te
worden.
-
Het beheer van de weidevogels is overgegaan naar de provincies en
die trend zal zich
waarschijnlijk voortzetten. Het beleid inzake de vogels werkt nogal
demotiverend op de veldmensen. Een recente dissertatie meldde dat
botanisch beheer het beste zou zijn voor de jonge grutto’s. De
situatie in terreinen van de NBO’s wijst echter op het tegendeel.
-
De kievit dreigt nu ook het slachtoffer te worden van het nieuwe
beleid vooral met het oog op de ongelukkige sluitingsdatum van het
aaisykjen die juridisch
weliswaar dichtgetimmerd is, maar ecologisch een ramp voor de vogels
is in verband met de uitkomst van de jongen op het moment dat de
maïs gezaaid wordt dan wel de eerste snede wordt gemaaid. Het is de
vraag in hoeverre het noodzakelijk zal zijn de EU in te lichten
omdat art. 13 van de Vogelrichtlijn 1979 duidelijk stelt dat
lidstaten geen maatregelen mogen nemen die nadelig zijn voor
populaties. Naar de overtuiging van de FPA is daarvan op dit moment
sprake.
-
De evaluatie van de FF-wet is er nog steeds niet. Wel is er aandacht
voor bepaalde deelonderwerpen zoals de jacht op wilde zwijnen en de
bejaging van ganzen in de omgeving van Schiphol.
-
De onzalige plannen in de provincie Groningen
om de muskusrat met rust te laten verontrust de FPA omdat het
Westerkwartier grenst aan onze provincie. De ontwikkeling is
onacceptabel; en onverantwoord. FPA en LTO moeten hier duidelijke
signalen afgeven.
-
Het draagvlak voor natuurbeheer staat onder druk, terwijl juist het
draagvlak het hart van de
zaak behoort te zijn. Het wegvallen ervan betekent het einde van het
beheer en van de vrijwilligheid waarop een groot deel van de
inspanningen is
gebaseerd.
-
Verslag van de vergadering van 13 april 2007. Het verslag wordt
ongewijzigd goedgekeurd.
-
Jaarverslag 2007. Sake Roodbergen zag graag toegevoegd dat de FPA
een belangrijke rol heeft gespeeld bij de oprichting van de
Limburgse PA en dat het
mission statement voor de PAN is aangeleverd uit de gelederen
van de FPA. Verder zullen de namen van de delegatieleden bij pt.
6 worden vermeld: Van der Berg, Osinga en Roodbergen.
-
Het financieel verslag over 2007 wordt goedgekeurd onder dank aan de
penningmeester.
-
Het schriftelijke verslag van de kascommissie wordt door de
secretaris voorgelezen. Leden van de commissie waren Westra en
Stekelenburg.
-
De begroting 2008 wordt door vergadering goedgekeurd na een korte
toelichting door de penningmeester, Valkema.
-
Rondvraag.
-
Roodbergen zag graag volgend jaar de jaarvergadering niet
uitgeschreven in de
aaisikerstiid. Dit wordt toegezegd, ook als de
sluitingsdatum 13 april wordt. Kalsbeek ziet de megabedrijven in
de landbouw als een bedreiging van de weidevogels en pleit er
voor dat de beschikbare geldelijke middelen voor de weidevogels
goed worden besteed. Het kenniscentrum zou minder moeten hechten
aan alleen uitgestelde maaidata en meer aan beweiding,
maaitrappen, bemestingstrappen, perceelsrandenbeheer e.d. De
kwestie van het draagvlak (de BFVW is 400 nazorgers kwijtgeraakt
als gevolg van demotivatie) gaat weer spelen als binnenkort het
aaisykjen weer aan de
orde komt bij de Raad van State. Overigens zou in heel Nederland
het aaisykjen weer
mogelijk moeten worden.
-
Wijkman meldt dat in Drente bevers losgelaten zullen worden door Het
Drents Landschap. Een onzalige ontwikkeling.
-
De Jong vraagt welke instanties in andere provincies participeren in
de allianties. Behalve de in de FPA bekende participanten is er in
Limburg deelname van de postduivenclubs, in Drente van een bomenclub
en in Noord Holland doet de LTO mee Verder vraagt hij aandacht voor
de Natura 2000 gebieden en de bedreigingen die daarvan uitgaan.
Vooral de interpretatie van “bestaand gebruik” zal in de hele
problematiek doorslaggevend zijn.
De voorzitter zegt dat er aandacht aan gegeven zal worden in het overleg
met de provincie. Mevr. Jacobi zal e.e.a. ook ongetwijfeld in haar
betoog aan de orde stellen.
-
Na een
korte pauze krijgt mevrouw Lutz Jacobi het woord.
Zij beschouwt het als een eer te spreken voor de FPA omdat de FPA
voortreffelijk de samenhang der dingen in de groene ruimte gestalte
geeft. Zij was vóór haar politieke loopbaan directeur van de GGD in
Fryslân, is geboren en getogen in onze provincie als boerendochter. Daar
leerde zij samenwerken en teamgeest die haar ook in de politiek te pas
komen. Ze heeft bij de PvdA in haar portefeuille: natuur, platteland,
visserij, landbouw en Natura 2000. Haar partij is erg randstedelijk en
dat betekent dat plattelandsaangelegenheden altijd bevochten moeten
worden bij de stedelingen. De wetgeving geeft veel mogelijkheden om in
verweer te komen tegen een groot aantal zaken en het gevolg is een
verregaande juridisering en dat moet gezien worden als een ramp, omdat
de polarisatie genadeloos toeslaat en de samenwerking onder druk komt te
staan. Het gaat om het duurzaam gebruik en medegebruik van de groene
ruimte. Zo zijn megastallen op zich geen bezwaar ook niet uit een
oogpunt van dierwelzijn, maar ze horen naar de overtuiging van
mevr.Jacobi thuis op industrieterreinen en niet op het platteland. Het
platteland moet niet worden geschaad door de grootschaligheid maar een
publieke functie krijgen voor recreatie en natuur.728.000 hectare
hoogwaardige natuur in het kader van Natura 2000 moet niet betekenen dat
daarbuiten geen natuur meer is. Gespannen verhoudingen moeten vermeden
worden. Het kan niet zo zijn
dat Leeuwarden 5000 huizen bouwt terwijl het platteland er omheen
verrommelt. De functies van het platteland moeten worden geïntegreerd en
dat betekent dat ook de natuurwetgeving meer integraal moet worden
aangepakt en moet functioneren in een totaalbeleid voor het platteland.
Zes miljoen voor de weidevogels zonder samenhang is niet goed. Boeren
moeten in een integraal beleid marktconforme vergoedingen krijgen voor
hun inspanningen (blauwe en groene diensten). Het agrarisch natuurbeheer
is veel te bureaucratisch. In de Noordelijke Friese Wouden wordt nu een
proef gedaan met vereenvoudigde regelgeving en effectiever controle. Dit
zal ongetwijfeld leiden tot meer draagvak. Staatsbosbeheer is tegen
agrarisch natuurbeheer. Zij willen alles zelf doen. De spreekster is
daar fel op tegen; het is slecht voor de leefbaarheid, voor het
draagvlak en voor de boeren. Zij heeft veel kritiek op SBB. De eerste
beheercommissies in het kader van Natura 2000 zijn gestart. Er is veel
commentaar over de begrenzingen en over het draagvlak. De minister heeft
wat meer ruimte toegezegd: eind 2009 moeten de plannen klaar zijn. Er is
veel EU-regelgeving. It Fryske Gea is van oordeel dat een soortenbeleid
niet consistent is. De dynamiek van de natuur laat zich niet sturen:
alleen forse natuurgebieden met variatie en natuurlijke dynamiek zouden
zinvol zijn. Mevr. Jacobi heeft de overtuiging dat bij een samenwerking
van de boeren er profijt zal zijn voor alle boeren en andere
participanten. Natuur en landbouw integreren en samenwerken en dan zijn
we terug bij doel en streven van de FPA: economie en ecologie hand in
hand op het platteland. Over de kwestie van de BOA’s die allemaal
ondergebracht zouden moeten worden bij de NBO’s is mevr. Jacobi niets
bekend. Er zal nader worden geïnformeerd en de bevindingen zullen worden
toegezonden.
-
In
de discussie komen de volgende zaken aan de orde:
-
Roodbergen constateert dat er nu drie jaar kievitseieren geraapt
zijn tot 1april en dat de stand van de kievit terugloopt met 25%
volgens het weidevogelmeetnet en met 14,1 % volgens de tellingen van
de BFVW (die overigens veel betrouwbaarder zijn dan die van Sovon).
Sovon telt geen broedparen na 10 mei en dat was met name in 2007
volstrekt onjuist omdat de vogels laat broedden als gevolg van de
droge aprilmaand. Er moet worden onderzocht in hoeverre er een
oorzakelijk verband bestaat tussen deze sluitingsdatum en de
achteruitgang van de kievit. De juridisering heeft geleid tot
demotivatie. Mevr. Jacobi is het er volstrekt mee eens. De FF-wet
geeft te veel ruimte voor bezwaren, waarbij een vermoeden (mogelijke
schade) reeds genoeg is voor een procedure.
-
Sikma: “mogelijke schade” betekent dat er nog niets bewezen is.
Mevr. Jacobi is er van overtuigd dat als er goede beheerplannen
zijn, de situatie beter wordt. Nu gaat de rechter altijd aan de
voorzichtige kant zitten. Vandaar dat er veel bezwaren worden
toegekend. Bestaand gebruik moet niet in gevaar komen: in een
beheerplan is dat voor 6 jaar veilig gesteld.
-
Wijkman is van oordeel dat de BOA’s ingeschakeld zouden kunnen
worden bij de leefbaarheid van het platteland. Mevr. Jacobi vindt
daarvoor een opbouwwerker geschikter; wel is voorlichting van
belang. Om de problematiek van de aansturing van de BOA’s door de
NBO’s te omzeilen zou overwogen kunnen worden de BOA’s ook te laten
aansturen door de WBE’s. Er zal nog overleg zijn door de top van de
BOA’s met verschillende ministeries. De secretaris van de FPA zal de
bevindingen doorzenden naar mevr. Jacobi.
-
De Jong vraagt aandacht voor de integrale aanpak van het platteland
in het kader van het waterschap: kleine aanlegplaatsen, kleine
vaarwateren open houden. Omgaan met de ruimte op een wijze die
getuigt van respect voor elkaar, zoals dat ook verwoord is in het
mission statement van de
FPA.
-
De voorzitter dankt mevrouw Jacobi voor haar inbreng en onderstreept
dat met een bloemetje.
-
De voorzitter sluit de vergadering en nodigt de aanwezigen uit voor
een eenvoudige, doch voedzame maaltijd.
Uw secretaris: A. Osinga
|